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　　关于印发《合川区建设工程施工安全管理站2013—2014年度民主评议政风行风工作实施方案》的通知

　　合建安发〔2013〕 2号

　　合川区建设工程施工安全管理站关于印发《合川区建设工程施工安全管理站2013—2014年度民主评议政风行风工作实施方案》的通知

　合川区建设工程安全监督站各室(组)：

　　现将区安全站《2013—2014年度民主主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2013年8月14日

　　合川区建设工程施工安全管理站

　　2013年度民主评议政风行风工作实施方案

　　为有效提升区城乡建委服务质量、效率和水平，按照区政府纠风办《关于2013—2014年度民主评议政风行风工作的通知》(合川纠办〔2013〕2号)、《合川区2013年集中评议政府部门政风行风工作实施方案》的要求，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕城乡建设工作，以促进依法行政、规范管理、优质服务、廉洁高效为目标，针对群众反映强烈的突出问题，创新评议方法，深化评议内容，搭建监督平台，增强评议效果，努力提升区城乡建委行业作风建设水平，为推进城乡建设事业发展营造良好的政务环境。

　　二、评议对象

　　评议对象：区城乡建委安全站全体干部职工。

　　三、评议内容

　　按照《合川区2013年集中评议政府部门政风行风工作实施方案》的要求，评议内容主要包括：依法履职、政务公开、办事程序及效率、服务态度、清政廉洁、制度建设等方面。

　　(一)依法履职情况。是否完善工作机制，依法行政，文明执法;是否存在不履行或不正确履行工作职责的问题;是否建立规范权力运行的规章制度;是否建立有效的权力运行监督制约机制。

　　(二)政务公开情况。是否按照要求推行政务公开工作;公开内容是否真实全面，公布是否定期及时，公开程序是否规范：是否设立政务公开意见箱，开通投诉电话，广泛征集企业、群众意见建议;是否及时解决企业、群众提出的意见建议，纠正问题并向社会各界反馈结果。

　　(三)办事程序及效率情况。是否优化办事流程，方便、快捷、按时服务;是否强化内部管理，解决职能交叉重叠、事权分离、管理真空、责任不清以及承诺失信、效率低下等问题;是否坚持求真务实精神，克服形式主义、官僚主义，切实解决企业及群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题。

　　(四)服务态度及制度建设情况。是否按照科学发展观要求，通过建章立制、培训、考核、激励、惩戒等多种手段规范服务，牢固树立部门工作人员热情周到的服务意识;是否完善惠民利民措施，深化服务内涵，有效解决漠视群众、脱离基层、作风漂浮、推诿扯皮等问题，切实解决群众及企业办事难、负担重等问题;是否建立对群众反映问题受理、整改和反馈机制并认真执行。

　　(五)清正廉洁情况。是否认真执行党风廉政建设各项规定，干部职工是否忠于职守、廉洁奉公，有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要，侵害企业和群众利益等问题。

　　四、评议方法

　　区建设工程安全站综合评定总分值为100分。其中：群众满意率民主测评占70%，信访调查处理情况占20%，区行评办评议工作考核占10%。

　　五、评议时间及步骤

　　今年，我站被区政府纠风办列为第一期重点评议的部门。按照区政府纠风办的要求，我站民主评议政风行风工作，从2013年8月起至2013年11月结束。民主评议按以下步骤进行：

　　(一)动员部署(8月中下旬)。为切实加强对政风行风评议工作的领导，把行评工作真正落到实处，成立“合川区建设工程施工安全管理站政风行风评议工作办公室”;由站长任办公室主任，副站长任办公室副主任，各监督组组长为成员，具体负责政风行风评议日常工作;制定切实可行政风行风评议实施方案;召开动员大会，请区纠风办、区建委纪委领导亲临会场指导行评工作;请开发、施工、监理单位的行评代表监督行评工作;通过《合川报》、合川有限电视台、合川信息港等各种途径和载体，向社会公开安全站的职能职责、办事的程序、标准，服务承诺事项和政风行风建设目标。

　　(二)自查自纠(9月上中旬)。组织安全站全体干部职工学习中央、重庆及合川区委、区政府、区纠风办有关行风评议，作风整顿、廉政建设等文件;公开举报电话，设立意见箱，广泛收集开发、施工、监理和群众意见和反映;向开发、施工、在合的监理单位以及社区寄发民主评议政风行风征求意见表，征求相关部门及镇街的意见和建议;召开开发企业、建筑企业、监理单位代表座谈会，广泛听取意见和建议;深入到全区至少20个建筑工地听取最基层的建筑工作者的意见和反映;安全站全体干部职工对自己的工作、生活作风进行自查。重点找出存在的问题和不足，深掘产生问题的主要原因，写出自查总结;根据自查和收集到的各方面意见，形成安全站自查报告，报建委和区纠风办审查。

　　(三)集中评议(9月下旬至10月上旬)。对收集到的各方面意见进行梳理，找准存在的突出问题。积极制定整改措施，主动整改;召开安全站整改大会，明确实施整改方案的责任人;采取适当方式向社会公开整改方案，接受群众监督;落实整改方案，建立完善各项管理制度;整改情况、整改结果及时向区纠风办、区建委、评议代表和社会各界群众通报;暂时不能解决的，要说明情况，提出整改方案和落实期限;开展综合测评，结合督查等情况将得出最终的考核评价结果。

　　(四)整改落实(10月下旬)。对评议中提出的问题，制定整改意见并督促落实，在相关范围及时通报整改情况。

　　(五)总结反馈(11月中旬前)。认真总结行评成绩和经验，形成书面行评总结报区纠正办和区建委;积极配合区纠办和建委搞好行风建设调查测评工作;争创行评优良单位;总结工作中的经验教训，以行评总结会为新的起点，把行评活动引向深入，进一步推进安全站行业作风建设。

　　六、政风行风评议要求

　　(一)统一思想，提高认识。充分认识行风评议的重要性和必要性，以严肃认真的态度对待政风行风评议工作。

　　(二)领导带头，率先垂范。站领导班子成员及共产党员要起好表率作用，带头参加学习，带头开展批评与自我批评，带头纠正工作中存在的问题，推动行评工作广泛深入地开展。

　　(三)加强宣传，增进理解。要采取多种形式及时报道行评中的先进典型，争取社会各方更多的理解和支持。

　　(四)坚持两手抓。一手抓行评、一手抓工作，做到行评、工作两不误。正确处理好政风行风评议与各项工作的关系，以良好的政风行风促进各项工作取得新进展。

　　(五)边查边改，付诸行动。抓好行评工作，重在整改，贵在落实。要边查边改，推进工作。

　　(六)严明纪律，规范行为。在民主评议政风行风工作中，被评议各小组和职工严禁用不正当手段拉票买票，严禁刁难或报复投诉举报单位或个人，严禁弄虚作假、编造评议资料及其他故意损害评议工作的行为。